第166章 考成法（第三更）
“韩爌！”
“臣在。”韩爌手心已经被冷汗打湿。
他确实有私心，和其他大臣一样，不希望大明日报这种东西出现。
所以，今日早朝他才站出来。
而且今日不仅仅他会站出来，其他大臣也都会站出来反对大明日报。
但没想到，这个局面的掌控权又被皇帝给抓过去了。
“你来跟朕说说，从萨尔浒之战到现在，我们大明赢了几场？”
韩爌微微一怔，不知道皇帝为什么突然要问这种问题，这可是非常敏感的问题。
因为从萨尔浒之战到现在，大明在辽东的局面打得非常狼狈，简直和一坨狗屎没有区别。
大片辽东土地丢失，卫所基本被打残了，只剩下辽西狭长的一带，也就是关宁锦防线那一条了。
更要命的是，大明朝从上到下，都被建奴给打怕了，提到建奴，那都是闻风丧胆。
但扭曲的是，大明朝的某些官员们是不会承认自己怕建奴的，他们提到关外的建州小儿，首先表情和语气都要露出标准的不屑一顾，然后以天朝上国自居。
可战局呢？
一场场下来，被摁在地上摩擦。
即便如此，却就是不愿意公开承认那个敌人确实很强，或者承认自己确实很弱。
那现在皇帝当着满朝文武的面，问韩爌这个问题，这算什么？
这特么的算送命题。
就像你的女朋友问你她的闺蜜好不好看一样。
朝堂上的气氛本来就已经很凝重了，皇帝再完全不顾大家感受的问了这个一个问题，许多人脑瓜子都差点懵了。
韩爌更是额头冷汗直冒，恨不得抽自己两耳光，早知道今天就不站出来了。
他沉思了片刻，硬着头皮道：“天启六年，袁崇焕宁远大捷，天启七年，袁崇焕宁锦大捷，崇祯元年十二月，锦州击退代善。”
“那萨尔浒之战是什么时候开始的？”
“回禀陛下，是万历四十七年（1619年）。”
“十年时间，辽东损失殆尽，双方发生大小战役至少数十次，可我煌煌大明，为何只赢了这三场！”
说到这里的时候，崇祯的声音已经愤怒了，大殿之内，余音滚滚。
大臣们觉得有山岳般的压力压来，连忙跪地齐呼：“天子息怒，臣等无能！”
崇祯卷起宽大的袖子，一只脚干脆踏在金銮上，一只手杵着天子剑，竖起一对剑眉，声若洪钟：“我大明有两万万子民，日月山河，华夏浩土，缺了不畏生死的勇士么！”
“非也！”
“万历四十八年六月十二日，驰援清河的参将贺世贤统帅两千，击退酋奴一万！斩虏首一百七十六级！”
“这算什么？”
“这是不是不畏生死的勇将！”
“我大明缺了勇将么，缺了怕死的将士么！”
说完，崇祯停顿了一下，叹了口气，又道：“可是，一旦遇到大规模的战争，大明必败！”
“这又是为何？”
“朕来告诉你们，凡统兵一万以上，大明必败的原因在于，内斗成风，各方派系林立，朝廷后勤调度一塌糊涂，监军妄自干涉战局，一些不知兵的人，横加指责，在这北京城内，喝着花酒，骂着前方浴血奋战的将士！”
“这算不算管制失控！”
“大明有两点管制失控：一为吏治，二为言论！有些人，借以清流之名，沽名钓誉，胡乱抨击同僚，不尽本职，不惜踩着忠良上位！”
“这算不算官职失控！”
皇帝越说，大臣们呼吸越沉重。
“王爱卿，张居正的《陈六事疏》第一条是什么，你给朕说说？”
王永光微微一怔，心头升起一股不好的预感，他连忙出列，道：“省议论。”
“何为省议论？”
“即少说话，多做事，各司其职。”
“为何张居正为提出这样的观点？”
王永光犹豫了一下，道：“因当时朝臣多有议政，而少有办事者，即便有办事者，担责任者甚少，张江陵提出省议政。”
崇祯继续问道：“那张江陵之后是如何做的？”
他心中一清二楚，就是要这些文官亲口说出来。
“张江陵施行考成法！”
崇祯继续追问道：“何为考成法？”
这下不少官员心头都开始发紧了，难道皇帝要实施考成法？
张居正的那套考成法简直就是为大多数官员所不容。
为何？
因为对官员的管制非常严格，这对懒散自在习惯的大明官员，简直就是噩梦。
王永光硬着头皮道：“六部和都察院把所属官员，对应办的事情，当定立期限，分别登记在三本账簿上。”
“一本由六部和都察院留底，另一本送六科，最后一本呈内阁。”
“由六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。每完成一件登记一件，反之必须如实申报，否则论罪处罚。”
“六科也可要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处，最后内阁也可对六科的稽查工作进行查实。”
你看，这套管理方法，非常厉害。
凡事交代下去，分三册记载，各自保留一册，这样在追查的时候，三分做核对，谁都赖不了，想推卸责任？
没门！
这已经是21世纪的管理方法了，这一套就是张居正的管理法。
这套吏治方法的效果如何？
万历三年（1575），查出各省“未完成年度目标任务”共计237件，巡抚、抚按官员54人。
其中凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化、广东巡按张守约、浙江巡按肖廪，因未完成事件数量太多而罚停俸三月。
万历四年（1576），山东有19名、河南有12名地市级官员，因征赋不足九成受到降级和革职处分。
更主要的是挖掘了一大批不称职、不干净的“大老虎”和“小苍蝇”。
据统计，在张居正主政的十年间，因为执行考成法而被裁撤的官员竟然占到了官员总数的三分之一。
因为有考成法在，“立限考成，一目了然”，彻底打破了论资排辈的传统偏见，不拘出身和资历，大胆任用人才。
但可惜的就是，张居正一死，下面的官员就开始反扑了。
他们不允许有人对他们进行如此正规的考核。
朝廷管制失控，他们才有机会。
这趟水必须越混越好，那些政治投机者，那些乡绅，那些商人，都可以钻朝廷的空子了。
所以，张居正一死，官员反扑就直接把张居正的家人都给灭了。
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“臣在。”韩爌手心已经被冷汗打湿。
他确实有私心，和其他大臣一样，不希望大明日报这种东西出现。
所以，今日早朝他才站出来。
而且今日不仅仅他会站出来，其他大臣也都会站出来反对大明日报。
但没想到，这个局面的掌控权又被皇帝给抓过去了。
“你来跟朕说说，从萨尔浒之战到现在，我们大明赢了几场？”
韩爌微微一怔，不知道皇帝为什么突然要问这种问题，这可是非常敏感的问题。
因为从萨尔浒之战到现在，大明在辽东的局面打得非常狼狈，简直和一坨狗屎没有区别。
大片辽东土地丢失，卫所基本被打残了，只剩下辽西狭长的一带，也就是关宁锦防线那一条了。
更要命的是，大明朝从上到下，都被建奴给打怕了，提到建奴，那都是闻风丧胆。
但扭曲的是，大明朝的某些官员们是不会承认自己怕建奴的，他们提到关外的建州小儿，首先表情和语气都要露出标准的不屑一顾，然后以天朝上国自居。
可战局呢？
一场场下来，被摁在地上摩擦。
即便如此，却就是不愿意公开承认那个敌人确实很强，或者承认自己确实很弱。
那现在皇帝当着满朝文武的面，问韩爌这个问题，这算什么？
这特么的算送命题。
就像你的女朋友问你她的闺蜜好不好看一样。
朝堂上的气氛本来就已经很凝重了，皇帝再完全不顾大家感受的问了这个一个问题，许多人脑瓜子都差点懵了。
韩爌更是额头冷汗直冒，恨不得抽自己两耳光，早知道今天就不站出来了。
他沉思了片刻，硬着头皮道：“天启六年，袁崇焕宁远大捷，天启七年，袁崇焕宁锦大捷，崇祯元年十二月，锦州击退代善。”
“那萨尔浒之战是什么时候开始的？”
“回禀陛下，是万历四十七年（1619年）。”
“十年时间，辽东损失殆尽，双方发生大小战役至少数十次，可我煌煌大明，为何只赢了这三场！”
说到这里的时候，崇祯的声音已经愤怒了，大殿之内，余音滚滚。
大臣们觉得有山岳般的压力压来，连忙跪地齐呼：“天子息怒，臣等无能！”
崇祯卷起宽大的袖子，一只脚干脆踏在金銮上，一只手杵着天子剑，竖起一对剑眉，声若洪钟：“我大明有两万万子民，日月山河，华夏浩土，缺了不畏生死的勇士么！”
“非也！”
“万历四十八年六月十二日，驰援清河的参将贺世贤统帅两千，击退酋奴一万！斩虏首一百七十六级！”
“这算什么？”
“这是不是不畏生死的勇将！”
“我大明缺了勇将么，缺了怕死的将士么！”
说完，崇祯停顿了一下，叹了口气，又道：“可是，一旦遇到大规模的战争，大明必败！”
“这又是为何？”
“朕来告诉你们，凡统兵一万以上，大明必败的原因在于，内斗成风，各方派系林立，朝廷后勤调度一塌糊涂，监军妄自干涉战局，一些不知兵的人，横加指责，在这北京城内，喝着花酒，骂着前方浴血奋战的将士！”
“这算不算管制失控！”
“大明有两点管制失控：一为吏治，二为言论！有些人，借以清流之名，沽名钓誉，胡乱抨击同僚，不尽本职，不惜踩着忠良上位！”
“这算不算官职失控！”
皇帝越说，大臣们呼吸越沉重。
“王爱卿，张居正的《陈六事疏》第一条是什么，你给朕说说？”
王永光微微一怔，心头升起一股不好的预感，他连忙出列，道：“省议论。”
“何为省议论？”
“即少说话，多做事，各司其职。”
“为何张居正为提出这样的观点？”
王永光犹豫了一下，道：“因当时朝臣多有议政，而少有办事者，即便有办事者，担责任者甚少，张江陵提出省议政。”
崇祯继续问道：“那张江陵之后是如何做的？”
他心中一清二楚，就是要这些文官亲口说出来。
“张江陵施行考成法！”
崇祯继续追问道：“何为考成法？”
这下不少官员心头都开始发紧了，难道皇帝要实施考成法？
张居正的那套考成法简直就是为大多数官员所不容。
为何？
因为对官员的管制非常严格，这对懒散自在习惯的大明官员，简直就是噩梦。
王永光硬着头皮道：“六部和都察院把所属官员，对应办的事情，当定立期限，分别登记在三本账簿上。”
“一本由六部和都察院留底，另一本送六科，最后一本呈内阁。”
“由六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。每完成一件登记一件，反之必须如实申报，否则论罪处罚。”
“六科也可要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处，最后内阁也可对六科的稽查工作进行查实。”
你看，这套管理方法，非常厉害。
凡事交代下去，分三册记载，各自保留一册，这样在追查的时候，三分做核对，谁都赖不了，想推卸责任？
没门！
这已经是21世纪的管理方法了，这一套就是张居正的管理法。
这套吏治方法的效果如何？
万历三年（1575），查出各省“未完成年度目标任务”共计237件，巡抚、抚按官员54人。
其中凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化、广东巡按张守约、浙江巡按肖廪，因未完成事件数量太多而罚停俸三月。
万历四年（1576），山东有19名、河南有12名地市级官员，因征赋不足九成受到降级和革职处分。
更主要的是挖掘了一大批不称职、不干净的“大老虎”和“小苍蝇”。
据统计，在张居正主政的十年间，因为执行考成法而被裁撤的官员竟然占到了官员总数的三分之一。
因为有考成法在，“立限考成，一目了然”，彻底打破了论资排辈的传统偏见，不拘出身和资历，大胆任用人才。
但可惜的就是，张居正一死，下面的官员就开始反扑了。
他们不允许有人对他们进行如此正规的考核。
朝廷管制失控，他们才有机会。
这趟水必须越混越好，那些政治投机者，那些乡绅，那些商人，都可以钻朝廷的空子了。
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